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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。